“东南形胜、三吴都会、钱塘自古繁华”，诗人吟咏繁华钱塘，赞叹的就是杭州大都会的商贸业。一千多年过去了，现代都市的繁荣仍离不开商贸业的发展，杭州商贸业已经走过了一个又一个金碧辉煌的时代，从国际顶尖卖场欧尚、家乐福到国际顶级品牌路易威登，在过去的日子里，我们品尝到了“繁华”的味道，而在未来长长15年里，杭州人的商贸业还将有怎样的巨大变化？我们身边的商场、超市还将怎样变脸？杭州市贸易局制定了《杭州市商贸物流业发展规划纲要（2006—2020年）》征求意见稿，今天每日商报独家推出杭州商贸业未来15年新规划，让市民先行感受未来杭州商贸业的蓝图。
时间：2006年—2020年
对象：行进中的杭州商贸物流业
发展状态：现在进行时间
未来15年，杭州商贸9组数字透玄机
1、到2010年，杭州商贸物流业发展的目标是：（1）社会消费品零售总额：全市社会消费品零售总额超过1300亿元，年均增长10%。（2）商贸物流业增加值：全市商贸物流业增加值占国内生产总值（GDP）的比重达到13%，年均增长10%以上。（3）现代物流：建成下沙物流功能区，江南、临平等重点区域现代物流业得到较快发展，航空物流尤其是国际航空物流发展成为华东地区重要的节点之一。杭州形成长江三角洲重要的现代物流枢纽城市和浙江省综合物流中心的基本框架。（4）商贸物流业从业人数：全市商贸物流业从业人数占全市从业人数的比重达到20%左右。（5）连锁经营：全市连锁经营占社会消费品零售总额的比重达到30%以上。
2、到2020年，杭州商贸物流业发展的目标是：（1）社会消费品零售总额：全市社会消费品零售总额2500亿元，2011-2020年年均增长8%左右。（2）商贸物流业增加值：全市商贸物流业增加值占国内生产总值（GDP）的比重达到13%。（3）现代物流：杭州建成长江三角洲重要的现代物流枢纽城市和浙江省综合物流中心。（4）连锁经营：全市连锁经营占社会消费品零售总额的比重达到50%以上。
开放式空间城市布局，杭州打造“一主三副六组团”
——看看自家附近将有哪些商业中心
杭州按照“一主三副六组团”开放式空间结构的城市布局形态和商圈理论、商业网点布局要求以及商业发展趋势，在核心区域建立三级商业服务网络和中央商务区（CBD），规划发展外围组团区商业中心。重点将构建1个市级商业中心、3个市级商业副中心，在市区、市郊和县（市）构建若干个区域商业中心和区域商业副中心。商业中心发展主要是提升层次、形成高地、增强功能。
以延安路为轴，贯穿湖滨、武林、吴山3个商圈，组成“一线三圈”市级商业中心。湖滨商圈，将其打造成为领导杭州市场新潮流、新方向的现代都市商业圈；武林商圈，打造杭州(武林)中央商务区；吴山商圈，形成以商贸为主、商务为辅的与武林商圈相对应的新商圈。大力构建萧山江南城商业中心、临平城商业中心、下沙城商业中心三个市级商业副中心。在规划期内，市区还将构建4个区域商业中心，分别构建为以购物为主、休闲为辅，与钱江新城品位相匹配的庆春东路区域商业中心；以购物为主、休闲为辅，突显运河文化的拱宸桥区域商业中心；以购物、餐饮为主，与较佳人居环境相配套的翠苑区域商业中心；形成目标消费层次以高中档为主，集购物、餐饮、休闲、娱乐于一体的滨江区域商业中心。另外，根据杭州市商业网点现状及城市建设发展趋势，在市区构建商业适当集聚，功能比较完备，业态相对先进的12个区域商业副中心:城站广场、之江大道南段新居区、德胜东路地区、半山地区、卖鱼桥地区、黄龙地区、西城广场、钱江新城区、下沙高教园区、滨江高教园区、小和山高教园区和三墩地区。在市郊按照六组团的发展要求，根据产业主导型、交通枢纽型、旅游主导型、现代居住型和生态休闲型等功能定位，构建6个区域商业副中心：临浦、瓜沥、义蓬、塘栖、余杭、良渚。
发展农村现代流通网络，让老百姓吃上放心食品
——超市、连锁店进农村
将力争用3年左右的时间，形成以中心城镇为核心、乡镇为骨干、村为基础的农村现代流通网络，实现杭州市159个镇（乡）有连锁超市（便利店），4084个村有“放心示范商店”，连锁经营零售额占当地农村社会消费品零售总额的20%以上。其中：到2005年底，全市实现连锁超市（便利店）的镇（乡）达50%以上；50%的村有“放心示范商店”。到2006年底，全市实现连锁超市（便利店）的镇（乡）达80%以上；80%的村有“放心示范商店”。到2007年底，全市实现连锁超市（便利店）的镇（乡）达100%；100%的村有“放心示范商店”。
为此，政府将专门出台一系列相关扶持政策。对连锁经营企业开拓农村市场实行奖励政策。连锁企业在农村每新增一个连锁超市门店和连锁便利店，凡总部设在杭州市区的连锁企业，按杭州市促进商贸服务业发展的相关政策进行扶持；农村连锁超市、便利店超过30家门店规模的连锁经营企业可享受市农业龙头企业相关优惠政策；连锁经营企业设立连锁超市或便利店，可持总部出具的证明，直接到门店所在地工商行政管理机关申请登记注册，免予办理工商登记核转手续等。
现代城市，打造现代物流
——杭州将成为长三角重要枢纽城市
现代物流业是现代城市的重要基础。在规划期内，杭州将着力推进物流功能区建设，大力培育物流市场，积极发展第三方物流企业，不断提高物流组织化集约化程度；构筑高效、优质的物流基础平台、信息平台，提升专业技术水平，打造立足浙江、接轨长三角、面向国内外的区域物流中心，杭州建成长江三角洲重要的现代物流枢纽城市和浙江省的综合物流中心。物流配送业发展主要是重点培育、加快发展、形成中心。
建立三个层次物流空间结构。根据杭州城市总体规划和综合交通规划，以及物流需求源分布特点，形成现代物流发展重点区域——物流功能区——物流中心三个层次的空间布局结构。重点发展三大物流领域：都市配送型物流，依托发达的城市消费品市场和省会城市的优势，发展都市配送型物流；产业基地型物流，依托杭州各大型产业集聚区，发展产业基地型物流；行业分拨型物流，依托省会城市优势，根据行业特点和需要（特别是医药、通讯、汽车、烟草等），利用公司总部集聚和行业龙头市场优势，发展行业分拨型物流，合理布局分拨配送中心，积极发展跨出杭州区域的分拨配送。建设三大物流业体系。一是形成畅通高效的对外辐射交通运输网络和构筑市区时效性配送交通运输网络体系。二是建设物流信息系统。三是建设兼容扩展的标准体系。
《杭州市商贸物流业发展规划纲要（2006—2020年）》征求意见稿的内容非常丰富，每日商报专门提炼了一些杭州商贸业未来发展的新看点：
●发挥政府专项资金的引导作用，加大资金投入，用多种形式加强对农贸市场整改和提升。从现在起，杭州主城区不再开办传统型农贸市场，凡与新建小区配套的农贸市场，必须按净菜超市标准规划和设计进行建设。规划期末，杭州主城区农贸市场建设和管理达到省内领先水平。
●鼓励连锁化、品牌化经营，提升服务水平与档次；支持服务细分、服务创新和特色经营，增强服务功能，满足市民的个性化消费需求。到“十一五”期末，连锁便利店达到1300家，即每3000居住人口配置一家便利店。
●充分利用延安路是杭州市区商业最繁华地区及市级商业中心的“一线”等优势，把延安路建设成为国内、国际知名品牌高度集中，专卖店、专业店、老字号商店高度集聚的时尚购物街。
●在规划期内，在市区景区相对集中的旅游线路交汇地区建设一处营业面积在2000-3000平方米的旅游购物广场，购物广场以展销浙江省旅游商品为主，突出杭州特产，辅以餐饮、休闲服务，使其成为旅杭游客必到之处。
●规划期内，杭州现有主城区商品市场大部分要向园区转移，在城西、城东外围地区可建立建筑装饰材料市场园区；在城北的沟庄建设杭州农副产品交易中心，在城南的萧山区可再建1个农副产品物流中心；生产资料市场逐步向萧山、滨江、余杭区域内交通便利的地区发展；在萧山区可建立苗木、花卉市场园区等。（消息来源：每日商报）
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