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处罚是教育也是服务
      时下,交通拥堵成为人们谈论的热门话题,其中,一些人对交警的纠违处罚颇有微词,认为应轻处罚重教育。对此,也是一名司机的我不敢苟同,反倒认为,从安全的角度出发,应该依法严格处罚。原因有三: 
     处罚是一种最直接的教育手段。教育落到交通方面可包括:交规的学习、交通标志标线的指示、交通方面的宣传活动、对违章者的处罚等等。对道路交通安全违法行为的处罚属行政处罚,种类包括警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留。是“惩”已然的违法行为,“戒”未然的违法行为,在惩罚的同时,鞭策教育人们认识到违法行为的危害,进一步规范自己的行为,从而培养自觉守法的意识,达到制止、预防违法的目的。这里处罚与教育相结合已明确表明行政处罚不仅是制裁行政违法行为的手段,而且也是教育人们遵守法律的一种形式。同时,对于已然的行政违法行为,教育必须以处罚为后盾,不能以教育代替处罚。 
     处罚是行之有效的教育手段。纵观国外经验,严格执法、加大处罚是治理交通拥堵的重要举措之一。以往伦敦300多万辆车经常把大小马路堵得水泄不通。市长办公室新闻官彼得·菲奇介绍说,加大处罚是最重要的举措,交通局立法禁止驾车打手机,违者罚款数额可能高达1000英镑。在加拿大酒后开车,罚款1470美元,监禁6个月;造成人身伤害的监禁10年,造成人身死亡的监禁14年。日本规定当驾驶员血液中酒精浓度超过0.05%时,要判两年以下劳役。华盛顿的警察不仅对违章者罚款决不手软,还经常隐身于树丛下或者是汽车背后手持测速仪器检查车速,开着“便衣警车”停在人们易违章的道旁路口监督,以便更容易发现违章车辆。所以,有经验的美国司机即使是在高速公路上,也都把速度固定在规定的标准内,不敢越雷池一步,生怕自己一时性起,控制不住速度而违章。可见,在某种程度上最直接的东西也许是最有效的,在受到“切肤之痛”的时候,人的灵魂也会受到震颤。当我们感喟东京有序畅通的交通秩序时,殊不知,这可能就是严罚罚出来的。它山之石可以攻玉,我们不妨拿来。 
     当前必须坚持严格处罚的高压态势。现在,北京的机动车保有量在突破200万之后仍以每天一千至两千辆、每年以15%的速度剧增,专家预测到2008年将达350万辆;与此同时,各项奥运工程也相继紧锣密鼓开工,这些都给道路通行带来了巨大压力;再者,公民法治意识淡薄,路上违章现象随处可见,尤其在高峰时段,违章超车、抢行、占道比比皆是,造成了秩序混乱,事故频发,人为地雪上加霜,如不坚持严格处罚,不保持高压严管的态势,北京的交通何以为继?依法严格处罚,维护道路秩序、为交通参与者创造一个安全畅通的交通环境是交管部门的职责,对少数、个别违章者的处罚就是对大多数守法者合法权益的保护,这也正是公安机关“立警为公,执法为民”宗旨的具体体现,是更好地为民服务。  
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